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主計處官員︰產業外移中國 擴大貧富差距

自由時報 2010/08/22 04:11 〔記者鄭琪芳／台北報導〕

受僱報酬占GDP比重 降幅大於美日韓

近來台灣經濟表現亮麗，貧富差距卻嚴重惡化，所得分配不均問題引發重視與討論。行政院主計處最新一期「主計月刊」指出，受到勞動全球化及產業大量外移中國的影響，我國受僱報酬占ＧＤＰ（國內生產毛額）比重持續下滑，且降幅大於美、日、韓等國，是國內所得分配差距擴大的主因。

今年八月發行的「主計月刊」，刊登主計處官員蔡美娜的文章「我國ＧＤＰ初次分配結構之探討」，文中指出，所得分配是否合理，取決於ＧＤＰ的初次分配，尤其是受僱報酬及營業盈餘的分配情形，但自一九九○年代中期以來，國內受僱報酬占ＧＤＰ比重逐步下降，公平性問題日漸凸顯。

資本所得 遠優於勞工薪資報酬

我國受僱報酬一向是ＧＤＰ最大分配項目，一九九○年達到五十一．四％的歷史高峰，但一九九五年以來，受僱報酬及間接稅占ＧＤＰ比重一路走滑，二○○七年分別降至四十四．五％及五．七％的新低點，營業盈餘及固定資本消耗比重則相對攀高。

文中提到，我國受僱報酬占ＧＤＰ比重下降的主因，除了全球化效應外，中國、印度及東歐等國家釋出大量勞動人口，使得國內就業面對強大競爭、薪資調升議價空間有限，加上台灣與中國語言相同又兼具地緣之便，產業大量外移，就業人口隨之外流，以致受僱報酬與營業盈餘占ＧＤＰ比重明顯互為消長，資本所得遠優於勞工的薪資報酬。

經濟表現雖佳 勞工卻是苦哈哈

文中指出，雖然美、日、韓等國，也出現受僱報酬比重下降的情況，但美國擁有知識優勢及技術規格主導權，日、韓面對中國磁吸作用不如我國強烈，因此降幅較為平緩，近年並有回升跡象。

換句話說，我國受僱報酬比重下降的情況相對嚴重，雖然經濟表現亮麗，勞工卻是苦哈哈，導致貧富差距持續擴大。因此，文中建議，除了調整產業結構之外，應強化勞工教育訓練與提升技能，建構健全的社會安全網，以提高就業安全感。

貧富差距不只是所得問題

立報 2010/08/23 00:07 社論

上週當許多人正在歡欣慶祝經濟成長率不斷上調，預估今年台灣經濟成長率可達8.24％，創21年新高；且平均每人GNP為1萬8,565美元， 比去年高出1千多美元，也創下紀錄。但同時主計處公布了去年所得最高的20％家庭可支配所得，與所得最低20％家庭的差距是6.34倍，若不納入政府推動 的各項社會福利措施與補助津貼，預估今年差距將擴大至8.22倍；此外，國內落在貧窮線以下的家庭亦升至10.8萬戶，人數超過26.3萬千人，同樣創下 歷史新高。
兩種極端的數據併列，讓人很難不去注意到貧富差距擴大的問題。經建會主委劉憶如直言「經濟發展的成果，民眾看得卻到吃不到」，一時之間大家彷彿第一次發現這個問題似的，開始討論如何解決貧富差距擴大的問題。然而，我們若以資產來看，情況可能更加懸殊，在資本主義的生產方式下，勞工 做得越多，得到的就越少，這是馬克思一百多年前的洞見，也是資本主義必然的規律。
無論是真的現在才發現，抑或原本只是假裝看不見，如今面對貧富差距，總統馬英九樂觀的表示，「隨著經濟成長，貧富差距將縮短」，他的推論是：當經濟衰退，慈善捐款少，衝擊最弱勢者的所得，因此貧富差距加大，反之經濟成長，差距即可縮小。這種講法與主計處公佈的數據不合，完全是一廂情願、自欺欺人的說詞，不值一駁。
此外，主流經濟學家則是主張調整產業策略，減少「三角貿易」以增加就業，進而改善所得分配。但是，台灣自1995年以來，受僱報酬及間接稅占GDP比重一路走滑，營業盈餘及固定資本消耗比重則相對攀高，簡言之，資本所得遠優於勞工的薪資報酬。這並非產業結構的問題，而是產業升級、資本主義成熟後不可避免的現象。
至 於勞工團體要求加薪及對富人課重稅，以縮小貧富差距，這雖然是「對症下藥」，不過仍非治本之道。畢竟貧富之別不只是所得的高低，還包括日常生活的方式及對人生未來的展望，是故，要解決貧富差距之懸殊，應儘量使生活「去資本主義化」，減少民眾對金錢的依賴，國家的財政也應重新配置，如此才能有效的解決貧富差 距問題。

「薪」苦十年全被通膨吃光光

中國時報2010/08/22 02:19 張舒婷／台北報導

近十年來的薪資儘管小幅上漲，但自民國九十年以來，幾乎每年都因為通貨膨漲、物價上揚幅度高於薪水增幅，使「薪情」呈現「倒退嚕」狀態，民眾永遠覺得荷包在縮水，實質購買力不增反降。
主計處調升今年ＧＤＰ成長值至八．二四％，經濟成長的甜美果實卻無法為全民分享。最新統計顯示，儘管民眾受雇就業人口比例逐年上升，但薪資占ＧＤＰ比重卻不增反減，二○○七年已降至四四．五％，不僅是史上首次降到四五％以下，也明顯低於美國、日本、南韓等先進國家。
主計處統計發現，由於通膨逐年升溫，企業加薪幅度卻有限，民眾只能看著血汗錢被物價吃掉，尤其全球爆發金融海嘯後，企業裁員、減薪，小老百姓的薪資堪稱「直直落」，近幾個月雖然受惠於景氣好轉，出現微幅成長，但仍與海嘯前有一段落差。
前年受到金融海嘯重創，台灣上班族經常性薪資增幅僅○．二八％，扣除通膨率（三．五二％）後的「實質經常性薪資」，反而呈現三．一三％負成長，同樣刷新歷年來最大減幅紀錄。
主計處「我國ＧＤＰ初次分配結構探討」調查也發現，民眾受雇報酬占ＧＤＰ比重降至四四．五％，降幅比其他國家嚴重，美國為五五．八％，日本、南韓則分別為五○．八％、四六．一％。
寶華綜合經濟研究院長梁國源表示，因為工資所得占國民所得的比例持續下降，才出現經濟成長的甜美果實，只由資本家所嘗，受薪階級卻無法享受的困境。

史上新高！全台153 萬戶入不敷出

自由時報2010/08/23 04:11 記者鄭琪芳／專題報導

台灣貧窮家庭到底有多少？目前符合內政部貧窮線的家庭有十．八萬戶，但許多家庭雖未落到貧窮線以下，所得卻是入不敷出，新貧及近貧家庭愈來愈多。根據行政院主計處統計，去年收入最低二十％家庭（約一五三．八萬戶），可支配所得低於消費支出，平均每戶透支金額暴增至三萬六九七元，創下史上新高。
平均每戶透支暴增至3萬餘元
主計處日前發布最新「家庭收支調查結果」，去年國內家庭總戶數七六八．八萬戶，平均每戶所得總額一一二．八萬元，較前年減少一．九七％，已連續兩年減少，是歷年來僅見。去年平均每戶可支配所得則是八十八．八萬元，較前年減少二．八五％，同樣連續兩年減少，並創史上最大減幅。
若將國內家庭依所得高低分成五等分，平均每一等分代表一五三．八萬戶，去年所得最低二十％家庭，可支配所得只有二十八．二萬元，為近八年來新低，並較前年大減七％，減幅遠大於所得較高的家庭。
去年所得最高二十％家庭，可支配所得為一七九萬餘元，較前年僅減少二．四三％；所得次高二十％家庭，可支配所得減少一．八三％。
不過，所得最低二十％家庭，去年平均消費支出三十一．三萬元，高於可支配所得二十八．二萬元，出現入不敷出的情況，平均每戶家庭透支三萬六九七元，透支金額創史上新高；二○○二年網路泡沫時期，所得最低二十％家庭透支一萬三○二元，也遠低於去年的三萬餘元。
由於收入減少、支出卻略增，去年家庭平均每戶儲蓄金額只有十八．二萬元，為近十八年來新低，並較前年減少二．六萬元，減幅高達十二．七％，是有史以來減幅最大的一年。